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兩會聚焦丨加強(qiáng)交通、水利等重大基礎(chǔ)工程建設(shè)

2022-07-22 15:57:36

5月22日上午9時，第十三屆全國人民代表大會第三次會議正式開幕。其中，政府工作報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，今年將實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，尤其在擴(kuò)大有效投資方面，將加強(qiáng)交通、水利等重大工程建設(shè)，增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。

“健全市場化投融資機(jī)制，支持民營企業(yè)平等參與。要優(yōu)選項(xiàng)目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。”——政府工作報(bào)告

一直以來，基建投資作為逆周期調(diào)節(jié)的重要政策工具，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用。而在近年來“穩(wěn)基建”政策頻出的利好驅(qū)動之下，其發(fā)展一直趨于穩(wěn)中向前的走勢之中。

回顧過往，在交通運(yùn)輸方面，2019年我國完成交通固定資產(chǎn)投資32451億元，比上年增長3.1%。其中，鐵路投資8029億元，公路建設(shè)投資21895億元以及水運(yùn)建設(shè)投資1137億元（超額完成全年1.8萬億元任務(wù)目標(biāo)），民航建設(shè)固定資產(chǎn)投資969.4億元，公路水路支持系統(tǒng)及其他建設(shè)投資420億元。整體來看，2019年交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，投資規(guī)模高位運(yùn)行。

在水利建設(shè)方面，2019年推動各項(xiàng)水利工作取得明顯成效，全年一共落實(shí)水利建設(shè)資金7260億元，創(chuàng)出歷史最高水平。其中，新開工重大水利工程23項(xiàng)，進(jìn)度超過預(yù)期；防汛抗旱水利提升工程加快實(shí)施，水利扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村水利建設(shè)全面提速，解決101.6萬建檔立卡貧困人口的飲水安全問題，鞏固提升5280萬農(nóng)村人口供水保障水平，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；同時，2019年水利部共承辦人大建議、政協(xié)提案343件，圓滿完成2019年建議提案辦理任務(wù)，推動解決一批水利實(shí)際問題。

顯然，在今年兩會的著重強(qiáng)調(diào)之下，交通、水利等基建板塊或?qū)⑦M(jìn)一步發(fā)揮其作為重大基礎(chǔ)建設(shè)的有效投資拉動作用。

華泰證券指出，2020年基建面臨加速完成十三五規(guī)劃，民生類投資需求增加，財(cái)政、信用擴(kuò)張改善融資環(huán)境等積極因素，預(yù)計(jì)全年基建增速或達(dá)到13%。由于3月基建相關(guān)社融指標(biāo)表現(xiàn)較好，預(yù)計(jì)4月基建單月有望實(shí)現(xiàn)正增長，第二至第四季度增速或呈現(xiàn)逐步上升趨勢，基建產(chǎn)業(yè)鏈建議關(guān)注建筑行業(yè)中的鋼結(jié)構(gòu)、基建設(shè)計(jì)、園林、工程央企等，以及環(huán)保行業(yè)中的危廢處置、水環(huán)境治理等細(xì)分領(lǐng)域的投資機(jī)會。

國金證券指出，當(dāng)前貨幣寬松取向較為明確，“量”的寬松仍是政策的重點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年全年社融為32萬億元，全年社融存量增速12.7%，相對去年明顯提升。當(dāng)前關(guān)注的重點(diǎn)在于海外經(jīng)濟(jì)重啟后復(fù)蘇的節(jié)奏，以及兩會對于政策對沖力度的確認(rèn)，預(yù)計(jì)全年基建增速或將達(dá)到13%左右。

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